2007年年底，A大学实业公司与B公司进行技术合作时，A向B提供的文件资料中有一份名称为“饮食器皿消毒机”的专利证书复印件，专利权人为A大学。同年12月，双方签订了正式合同，合同载明“该机属于A大学专利产品”。后双方在履行合同期间发生矛盾，B公司请求省专利管理局处理。经专利管理局查证，该专利权已于2006年4月20日终止，于是专利管理局做出处罚A大学实业公司决定。A大学实业公司不服，提起诉讼。
要求分析：(1)A大学实业公司的行为属于何种性质？并说明理由。
(2)对A大学实业公司不服处罚提起的诉讼，人民法院应作何处理？并说明理由。